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郭跃进在民建湖北省委全面开展作风建设年活动动员部署会上的讲话

信息来源:民建湖北省委   发布时间:2020-06-29   浏览次数:4360

同志们:

作风建设是执政党建设的永恒课题,也是参政党建设的长期任务。《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》,首次将全面加强作风建设作为中国特色社会主义参政党建设的重要内容,要求建设作风优良的中国特色社会主义参政党。为贯彻落实好《意见》,巩固和扩大“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动成果,民建中央于6月12日召开了全面加强作风建设动员部署大会,决定2020年在全会开展作风建设年活动,并印发了《方案》和《实施方案》,制定了《活动安排进度表》。

按照民建中央部署和中共湖北省委统战部关于深化主题教育活动的有关要求,结合湖北民建实际,我们成立了全面加强作风建设年活动领导小组,制定了《活动方案》,从现在开始到今年10月全面开展作风建设年活动。为了压实工作责任,抓好各项目标任务的落实,省委会今天专门召开动员部署会,参加会议的有:省委会及各市级组织领导班子成员、各基层组织主委、省市两级机关干部等。

下面,我结合郝明金主席在民建中央全面加强作风建设动员部署大会上的讲话要求和我省的《活动方案》,讲三点意见。

一、深刻认识全面加强会的作风建设的重大意义

全面加强作风建设是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求,是坚持好、发展好、完善好我国新型政党制度的必然要求,是将中国民主建国会建设成为优秀的新时代中国特色社会主义参政党的必然要求,我们要提高政治站位,深刻认识全面加强作风建设对参政党自身建设的重大意义,把作风建设不断推向深入。

(一)全面加强作风建设,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是民建必须长期坚持的首要政治任务。中共十八大以来,习近平总书记对作风建设作出一系列重要论述,深刻阐述了作风建设对全面从严治党的极其重要性,中国共产党按照习近平总书记的重要指示,驰而不息纠正“四风”,持之以恒落实中共中央八项规定精神,作风建设扎实推进,取得显著成效,给各民主党派做出了表率。习近平总书记关于作风建设的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,对民主党派加强作风建设具有很强的针对性和指导性。习近平总书记指出,“抓‘四风’要首先把中央八项规定抓好,抓党的建设要从‘四风’抓起。”民主党派加强自身建设,也要抓作风建设,从‘四风’抓起,把中央八项规定精神落实好。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述,保证活动正确政治方向。要密切联系会的作风建设实际,推动学习往深里走、往心里走、往实里走,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,夯实作风建设的思想根基,保证取得实实在在成效。

(二)全面加强作风建设,是建设优秀的新时代中国特色社会主义参政党的必然要求。2019年初,习近平总书记在同党外人士共迎新春时强调,民主党派要加强思想、组织、作风建设,努力培养造就一支政治坚定、代表性强、品行良好、作风过硬的高素质代表人士队伍,为多党合作事业发展打牢组织和人才基础。今年初,习近平总书记在同党外人士共迎新春时再次强调,中国共产党要持之以恒加强自身建设,民主党派也要持续加强自身建设。希望各民主党派努力成为政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党,为推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的贡献。习近平总书记这些重要指示,为建设中国特色社会主义参政党指明了方向,提供了根本遵循。作风建设既是民主党派自身建设的重要内容,也是加强自身建设的重要方法和途径。民主党派自身建设的五个方面是密切联系的整体。自身建设存在的问题,往往在作风上表现出来。不抓作风建设,其他建设难以取得成效,即使取得成效也难巩固。

民建十一大以来,民建中央坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续加强会的思想政治建设、组织建设,取得明显效果,在此基础上及时部署开展作风建设,巩固自身建设已经取得的成果,把自身建设引向深入,从作风上保证全会成为适应新时代新要求的,与中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党。

(三)全面加强作风建设,是更好履行中国特色社会主义参政党职能的必然要求。习近平总书记在党的十九大报告中指出,支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。2018年2月,习近平总书记在同党外人士座谈并共迎新春时指出,中国特色社会主义进入新时代,多党合作要有新气象、思想共识要有新提高、履职尽责要有新作为、参政党要有新面貌。在2018年全国政协有关界别联组会上,习近平总书记再次强调,各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,增强责任和担当,共同把中国的事情办好。民建作为新时代中国特色社会主义参政党,是中国特色社会主义的亲历者、实践者、维护者、捍卫者,在新时代、新征程中更好履行参政党职能,必须以优良作风作保障。民建中央决定开展作风建设年活动,是落实习近平总书记提出的“四新”“三好”要求的重要举措,同时也是着眼于建设中国特色社会主义参政党目标,致力于按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能,我们要把这两个方面很好结合起来,按照会中央的要求做到建言资政和凝聚共识双向发力、自身建设和履行职责深度融合,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化、夺取新时代中国特色社会主义新胜利作出新贡献。

二、准确把握全面加强作风建设的目标任务

民建中央提出,要切实按照《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》,部署作风建设工作,并确定了目标任务,即:坚持求真务实、真抓实干,端正思想作风,改进工作作风,严格纪律要求,树立务实进取、清正廉明的良好形象,建设作风优良的中国特色社会主义参政党。郝明金主席强调,要正确理解把握目标任务的内在逻辑关系。三个方面任务包括了全面加强作风建设的全部内容,都是作风建设的重点,要从严要求、从实抓起、统筹推进,不能失之于宽、不可片面化、更不能流于形式。

在2019年开展的“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动中,民建湖北省委领导班子带头学、主委带头讲,并且按照分工联系机制和“常委走基层”活动要求,访支部、进企业,了解会情,指导工作,工作作风得到明显改进。但是,我们也要清醒认识到,当前作风建设还不能完全适应新时代中国特色社会主义参政党建设要求,主要有三个表现:

一是在领导班子层面。个别地方主要负责人对会务工作不上心、不尽力;还有一些班子成员,既不代表民建参政议政,也不联系支部和会员,不关心基层;还有少数地方领导班子长期不团结,不能凝心聚力抓工作;参政议政调研不深入,蜻蜓点水,走马观花,参政议政水平长期徘徊、得不到提高;等等这些,都是在我们思想作风、工作作风上存在的问题,如果这些问题不解决,任其发展,久而久之,必然阻碍我们事业的发展。

二是在基层组织层面。部分支部开展活动政治性不够突出,联谊交友色彩过浓,淡化了我们作为新时代中国特色社会主义参政党的身份和责任,对支部成员政治上的正确教育引导不够重视,极少数会员发生违法乱纪的行为前未得到有效提醒;还有相当一部分基层组织规范性建设与管理不够,工作没有记录、缺乏积累;会员的积极性有待进一步激发,凝聚力与向心力有待进一步增强。形成这种局面的原因,既有外在因素的影响,也不能否认我们自身在思想作风、工作作风上还存在不少问题。如果广大基层织缺乏优良作风,中国民主建国会的进步性就无法充分体现出来,全会的根基就不可能坚固。

三是在会的机关层面。会内一部分机关工作不规范,少数专职干部责任心不强、服务意识不足、工作不安心,一些地方甚至连一些基本数据都无法及时准确上报;还有部分机关干部缺乏开拓创新意识、不注重学习,只会上传下达,无法胜任多面手的岗位要求,更无法发挥会内运转枢纽应有的功能。这些都说明,会内机关尤其是市州机关虽然人手少,但是作风建设同样不能忽略,要解决的问题需要认真对待,作风建设的任务同样艰巨。

因此我们提出:全面加强作风建设,领导班子是关键,基层组织是基础,各级机关是示范。省市两级领导班子要带头讲政治、守纪律、肯担当、有作为,对会务要上心、对工作要尽心、对会员要关心,要努力建设团结干事、和谐包容的领导集体,工作中要做到不回避问题、不回避矛盾、不回避责任。要努力建好“民建会员之家”这一基层阵地,增强基层组织活动的政治性和规范性,强化基层组织和会员的组织观念及参政党意识,发挥好政治方向上的引导作用,思想上的教育作用,履职上的载体作用。要牢牢把握民建机关是政治机关这一根本属性,加强机关干部的政治教育和业务培训,建立健全较为完备的制度体系,建设职责明确、管理有序、执行有力、风清气正的参政党机关。

三、扎实推进作风建设年活动深入开展

为加强对民建湖北省委作风建设年活动的领导,经主委办公会议研究,并以书面的形式,征求省委会全体副主委的意见,决定成立活动领导小组,由我担任组长,专职副主委宋君慧同志担任副组长。领导小组下设办公室,姚从升秘书长任办公室主任,工作人员由组织部、宣传部、办公室相关工作人员组成;组织部为牵头部门,其他部门密切配合,共同抓好工作的组织实施。

作风建设年活动重在解决问题,务求取得实效。重点抓好以下六个方面的工作:

(一)端正思想作风

把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时跟进学习习近平总书记关于从严治党、加强作风建设、加强理想信念、严肃政治纪律和政治规矩、注重学习、抓好工作落实等方面重要论述;习近平总书记视察湖北、参加十三届全国人大三次会议湖北团审议时的重要讲话等。

要重点解决学风不够扎实、共识不够坚定、责任担当不足等问题,坚持中心组学习制度和机关干部学习制度,坚持班子成员带头学、主要负责人带头讲、机关干部主动学的做法,坚持逢会必学的传统,坚持理论联系实际的学风,尤其是要充分运用好精准脱贫和这次全国抗击新冠肺炎疫情以及疫后经济社会生活有序恢复等方面所取得的伟大成绩的现实,引导广大会员坚定只有坚持中国共产党领导,只有走中国特色社会主义道路,只有坚持中国特色社会主义制度,中国才可能强起来,中华民族伟大复兴的中国梦才可能实现的政治信念,进一步巩固政治共识,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,担当起新时代中国特色社会主义参政党的政治使命。

(二)改进工作作风

以改进领导班子的工作作风为重点,带动全会工作作风的持续改进。要坚决摒弃工作中的形式主义,无论是参政议政,还是自身建设,调查研究必须深入实际察实情、深入研究明实理、狠抓落实求实效,不断提高参政议政水平,提高全会的素质和能力。要倾听会员诉求,关心会员企业疾苦,要带着感情开展会务工作,坚决消除少数领导班子成员脱离会员、不理会务、不关心干部成长的官僚主义现象。要高度重视班子的团结,要以会的事业为重,认真执行好民主集中制,主要负责人要团结带好一班人,集中大家的智慧和力量,创新性地开展工作。

在基层组织层面,重点解决部分支部软弱涣散、娱乐化、沙龙化、政治学习走形式等问题,要结合实际解决好支部活动缺乏固定场所的实际困难,全面推开“民建会员之家”建设。省委会明确建设标准并给予一次性经费补贴,市级组织负责具体实施。要发挥会员主体作用,充分调动基层积极性,力争用三年时间在全省各基层组织中建成标准化、规范化的“会员之家”,使其成为基层组织的战斗堡垒和履行职能的主阵地,全面提升基层组织建设水平。

(三)严格纪律要求

重点解决会内存在的政治纪律和政治规矩意识不强、少数地方不按规定及时报告发生的重大事项等问题,建立对领导班子成员、机关干部,在政府与司法部门任实职干部等成员的谈话提醒机制,坚持教育在先、预防为主、抓早抓小,时刻把纪律和规矩挺在前面,筑牢拒腐防变思想防线。强化领导干部纪律建设责任制,各级领导班子成员要增强法纪观念和红线意识,身体力行、以上率下,突出抓好组织纪律、工作纪律、廉洁纪律。

民建湖北省委监督委员会要在民建中央监督委员会指导下,组织开展纪律建设监督,以及市级组织换届和落实省委会部署等工作监督,配合有关方面做好会内公职人员的问题线索处置工作,用好会内监督联络员队伍,推动形成会内监督常态化,营造风清气正的良好环境。

(四)提升机关能力

重点解决机关工作不规范、履职不到位、机关干部缺乏执行力,创新力等问题,进一步增强服务意识。完善省委会机关部室联系基层、服务会员的工作机制,提高服务能力和水平。

各市级组织要高度重视机关建设,建立完善各项工作制度,坚决杜绝工作中的随意性和盲目性,提高机关工作规范化、制度化水平,各市(州)委会要充实规章制度并上报省委会。同时,机关要搞好对基层组织的指导和服务,提高会员参加会务工作的积极性,努力探索破解地方机关“人少事多”的难题。

(五)深化整改提高

深化领导班子分工联系机制和“常委走基层”活动,结合主题教育活动中查摆出的问题和薄弱环节,广泛征集关于作风建设的意见建议,把情况找准、把问题吃透、把根源找深。针对问题和不足提出整改措施,有针对性地开展整改,持续推进作风建设,不断深化主题教育活动成果。

(六)做实督导总结

省委会将适时召开作风建设年活动中期推进会,督导地方和基层开展各具特色的作风建设活动并及时上报民建中央。10月底前召开作风建设年活动总结会议,总结活动取得的成果和经验做法,按照民建中央的要求建立作风建设长效机制。

这次活动只有几个月时间,时间紧、任务重、要求高。各地要迅速行动起来,成立相应的领导机构,结合本地实际,制定切实可行的工作方案,细化工作计划、明确重点内容,推进该项工作扎实深入开展。

同志们,前不久召开的中共湖北省委十一届七次全会,全面深刻分析了我省取得新冠肺炎疫情决定性成果后,经济社会发展面临的形势、挑战和机遇。会议强调,虽然各方面工作任务很重、困难很多,但一定要保持大战状态、大考作风,增强“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感,真抓实干、奋力拼搏,坚决完成好各项工作任务。我们作为参政党、作为湖北人,要积极响应中共湖北省委号召,义不容辞要在湖北疫后重振的大战和大考中尽心竭力、主动作为,以作风建设提能力,以“钉钉子精神”抓落实,为我省夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、决胜全面小康社会凝聚共识、贡献力量。